一、部门情况
(一)基本情况。
1.主要职能。
贯彻执行党和国家有关新闻宣传、媒体融合发展、广播电视电影等方面的方正政策、法律法规规章以及《县级融媒体中心建设规范》等,拟订全县融媒体事业发展规划、年度计划,经批准后组织实施;负责整合全县广播电视、纸质媒体、网络媒体等资源,围绕县委、县府中心工作开展重大宣传报道活动,全面、准确、及时宣传党的路线、方针、政策,充分发挥党和政府的喉舌作用,把握正确的舆论导向,不断提升新闻舆论的传播力、影响力、引导力和公信力,巩固壮大主流思想舆论,为全县改革发展稳定提供良好的舆论支持;按照建设主流舆论阵地、综合服务平台和社区信息枢纽等要求,引进、使用、推广新媒体新技术,推进传统媒体与新媒体新技术新业态融合发展,探索打造“媒体+政务+服务”于一体的融媒体平台,面向群众提供政务服务、民生服务和各类生活信息服务;坚持移动优先战略,做好全媒体平台的舆论宣传策划、采集、编辑、安全审核、发布、播出以及更新、维护工作;负责县级官方新闻门户网站、微信微博抖音、手机客户端等新兴媒体的建设、运营、维护、更新和推广应用;严格执行广播电视、互联网行业法规,做好中央、自治区、市广播电视节目与网络视听节目的转播工作,开办具有地方特色的广播、电视和互联网视听节目;负责中心技术设备安全监管和值机监控,确保广播电视节目播出安全、网络信息传输安全;协助配合市级以上主流媒体及网络媒体的采访工作;为县委、县政府提供舆情信息,发挥民意收集、建言资政作用;协调各乡镇、县直各单位的新闻宣传业务;探索舆论宣传、媒体资产管理新机制,组织抓好媒体经营,促进媒体产业发展;抓好新闻工作者队伍建设;承办县委、县政府和县委宣传部交办的其他事项。
2.机构情况,包括当年变动情况及原因。
说明:本年度部门机构情况较上年度无变动。
3.人员情况,包括当年变动情况及原因。
(二)当年取得的主要事业成效。
2024年,边坝县融媒体中心在县委、县政府的坚强引领下,紧密围绕全县中心工作大局,充分发挥媒体融合的独特优势,持续强化新闻宣传和舆论引导能力,为边坝县经济社会发展营造了积极正面的舆论环境。主要表现在以下几点:1.新闻宣传成效显著。我们紧扣县委、县政府的重大决策部署、核心工作及民生热点,精心策划选题,深入基层一线开展采访报道。同时,向上级媒体推送新闻素材及稿件600余篇,其中166条被中央、自治区及市级媒体采纳刊播,有效提升了边坝县的知名度和影响力。2.新闻报道形式创新。我们积极运用短视频、图文直播等新媒体手段,不断提升新闻报道的吸引力和感染力。3.媒体融合持续深化。进一步优化了融媒体中心的组织架构和运行机制,强化了部门间的协同配合,建立了高效的全媒体采编流程。从选题策划、采访拍摄、编辑制作到发布推广,形成了一个完整、高效的闭环,显著提升了新闻生产的质量和效率。4.电影放映与应急广播服务民生。边坝县电影队深入村居、学校、寺庙等地,累计放映红色电影1100余场次,丰富了群众的精神文化生活。同时,利用应急广播系统播报党的二十届三中全会精神、惠民政策、森林防火、防汛抗洪等知识,累计播报时长达到800余小时,有效提升了群众的防灾减灾意识和政策知晓率。
二、收入支出预算执行情况分析
(一)收入支出预算安排情况。
说明:如上图,本年度单位收入支出较年初预算有所下降,整体变动在合理范围之内。
(二)收入支出预算执行情况。
说明:当年收入支出预算执行基本情况,与上年度对比情况及变动原因如上图所示。
1.收入支出与预算对比分析。
(1)
(2)差异原因分析。
说明:如上图所示,部门年度决算、调整预算部分仍有所变动。其中基本支出部分差异率实际情况,具体原因为工作基数调整和人员变动;项目支出部分按照年度安排实际进行核算。
2.收入支出结构分析。
(1)各项收入占总收入的比重,各项支出占总支出的比重。
(2)收入支出按部门所属单位分布情况(可列表)。
(3)收入支出与上年度对比情况及原因分析(可用柱形图或折线图)。
说明:如上图所示,基本支出类因人员数量和工资基数变化导致出现变动,年度均处于正常占比范围,项目支出为年度实际安排,较上年出现明显增长。
3.支出按经济分类科目分析。
(1)“三公”经费支出情况:
说明:部门年度三公经费自出共计1万元,其中因公出国费0万元,公务购置及运行维护费1万元,公务接待费0万元。
(2)会议费支出情况:
说明:本年度会议经费支出0万元。
(3)培训费支出情况:
说明:本年度培训经费支出0万元。
(4)差旅费支出情况:
说明:如下图所示,本年度差旅经费支出7.05万元。
(5)其他对部门影响较大的支出情况。:
无相关情况。
(6)重点经济分类支出中存在的问题及改进措施。
无相关情况。
4. 支出按功能分类科目分析。
5.财政拨款收入、支出分析。
6.非财政拨款收入、支出分析。
本单位无非财政收入。
(三)年末结转和结余情况。
1.财政拨款结转和结余
如上图所示,本年度部门结转结余资金共计0万元。
(2)消化结转和结余的对策。
无
2.非财政拨款结转和结余
本部门无非财政收入,无相关情况。
(3)消化非财政拨款结转和结余的对策,可结合基层单位所提对策及单位性质提出处置意见,重点研究部门统筹所属单位非财政拨款收入的可行性和统筹非财政拨款与财政拨款支出的有效措施。
(四)与预算支出相关的其他指标分析。
如上图所示,部门年度资产部分占比比较大的为房屋类固定资产,其他主要涉及货币资金及公务用车。
(五)绩效目标完成情况。
本年度部门已完成项目绩效自评、追踪监控、绩效评价与应用等工作,计提以政府网站绩效目标完成情况公布结果为准。
3.概述下属单位整体支出绩效目标实现情况(如有)。
说明:无
4.概述以部门为主体开展的重点项目绩效评价情况:绩效评价结果,发现的问题及改进措施等(如有)。
说明:无
注:个别单位如在报送决算时尚未完成绩效评价工作的,可不在报告中说明。
(六)当年预算执行及绩效管理中存在问题、原因及改进措施。
说明:无
三、本年度部门决算等财务工作开展情况
(一)本部门财务管理、绩效管理、决算组织、编报、审核情况。
一是积极发挥财政政策引导作用,以有力财政保障支撑经济企稳回升。加强收支分析检测,准确把握当前财政经济形势,贯彻落实全国稳住经济大盘相关会议精神,全面落实有关稳市场保就业保民生财税政策措施,注重提升财政政策精准性和可持续性。加快财政支出进度,用好已下达的地方政府专项债券资金。运作好科创发展、天使投资引导等基金,统筹完善政府产业引导基金体系,进一步促进科技创新和产业高质量发展,发挥好激活力、增动力的财税政策作用。增强重大政策保障能力,加大存量资金盘活力度,用于经济社会发展急需支持的领域。继续完善财政体制,理顺收入分配关系、财政事权和支出责任,加大财力下沉力度,加强对基层财政状况及工作的调查研究与指导,切实兜牢基层“三保”底线。
二是切实提高预算决算编报质量,规范预算执行。决算报告要着力体现中央、自治区、市重大政策实施效果与重点支出、重大项目的资金使用绩效。政府性基金预算、国有资本经营预算相关决算表要分别列示预算数、调整预算数、决算书。规范土地出让相关支出决算编制。细化重点科目与重大支出使用范围、决算数与预算数差异情况的说明。加快项目支出标准体系建设,切实强化支出标准在预算决算草案编制中的基础性作用。理清专项资金支持范围,完善工业互联网等专项管理制度,规范资金使用。各部门、各单位要增强预算法制意识,严格执行预算,提升预算约束力,规范预算调剂行为,严禁超预算、无预算安排支出和开展政府采购,延伸跟踪辖市、区资金拨付进度和使用,确保财政资金安全高效使用。
三是持续深化财政资金绩效管理和国有资产管理,提升资产资源配置效率和使用效益。深化贯彻预算管理全过程的绩效管理改革,做好重大政策和重大投资事前绩效评估,制定完善各类专项资金管理办法,进一步明确政策目标和扶持重点,规范绩效目标编制。加强财政资金绩效跟踪,注重提升第三方绩效评价和自评价报告质量,建立包括反馈整改、预算挂钩、监督问责以及向人大报告、社会公开等在内的评价结果应用机制,切实增加评价效力。继续深化国企市场化改革,加强国有资本监制,增强国企活力,提高国有资本运营效率,发挥好国有企业在社会经济发展中的重要作用。
四是完善防范化解政府性债务风险长效机制,持续压降债务风险。更好地统筹发展和安全,把握好地方发展与债务的平衡关系,高度重视、有效应对地方债务化解问题。要在积极推动地方政府债券使用的同时,加强债券项目管理,完善债务资金监管机制和偿债机制,积极防范化解在无风险。不断完善和细化预算草案、预算调整方案、决算草案和报告中有关政府债务的内容,依法接受人大及其常委会的监督。
(二)本部门决算及绩效信息公开工作,主管部门对所属单位决算批复和组织公开决算工作开展情况。
在全面开展预算绩效管理工作过程中,2024年在事前、事中、事后的主要工作任务中,健全了预算绩效管理体系,完善预算绩效管理配套措施,已经形成预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用的全过程预算绩效管理机制,基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。把绩效把绩效理念和和方法深度融入预算管理。实现绩效管理与预算管理一体化,推动各部门集中财力办大事,科学管财、智慧理财,有效提高了预算管理水平和政策实施效果。
(三)对部门决算管理工作的意见和建议。
说明:无
注:收入支出预算执行情况分析可参考部门决算分析评价表及行政事业单位财务分析指标(附后)。
附:
行政事业单位财务分析指标
一、行政单位财务分析指标
1.支出增长率,衡量行政单位支出的增长水平。计算公式为:
支出增长率=(本期支出总额÷上期支出总额-1)×100%
2.当年预算支出完成率,衡量行政单位当年支出总预算及分项预算完成的程度。计算公式为:
当年预算支出完成率=年终执行数÷全年预算数×100%
年终执行数不含上年结转和结余支出数。
3.人均开支,衡量行政单位人均年消耗经费水平。计算公式为:
人均开支=本期支出数÷本期平均在职人员数×100%
4.项目支出占总支出的比率,衡量行政单位的支出结构。计算公式为:
项目支出比率=本期项目支出数÷本期支出总数×100%
5.人员支出、公用支出占总支出的比率,衡量行政单位的支出结构。计算公式为:
人员支出比率=本期人员支出数÷本期支出总数×100%
公用支出比率=本期公用支出数÷本期支出总数×100%
6.人均办公使用面积,衡量行政单位办公用房配备情况。计算公式为:
人均办公使用面积=本期末单位办公用房使用面积÷本期末在职人员数
7.人车比例,衡量行政单位公务用车配备情况。计算公式为:
人车比例=本期末在职人员数÷本期末公务用车实有数:1
二、事业单位财务分析指标
1.预算收入和支出完成率,衡量事业单位收入和支出总预算及分项预算完成的程度。计算公式为:
预算收入完成率=年终执行数÷全年预算数×100%
年终执行数不含上年结转和结余收入数
预算支出完成率=年终执行数÷全年预算数×100%
年终执行数不含上年结转和结余支出数
2.人员支出、公用支出占事业支出的比率,衡量事业单位事业支出结构。计算公式为:
人员支出比率=人员支出÷事业支出×100%
公用支出比率=公用支出÷事业支出×100%
3.人均基本支出,衡量事业单位按照实际在编人数平均的基本支出水平。计算公式为:
人均基本支出=(基本支出-离退休人员支出)÷实际在编人数
此外,行业事业单位还可根据相关财务制度规定和分析需要增加相关分析指标,如:
1.财政拨款依存度, 衡量部门(单位)对财政拨款的依赖程度。
财政拨款依存度=财政拨款收入÷收入总额×100%