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边坝县“十四五”时期经济社会发展成就

过去的五年，是边坝直面重大考验、取得显著成就的五年，也是边坝儿女同心筑梦、砥砺奋进的五年。习近平总书记始终心系雪域高原、情牵西藏各族群众，两次亲临西藏视察指导，发表重要讲话、作出重要指示，我们铭记嘱托、锐意进取，以坚定信念应对风险挑战，以无畏担当破解发展难题，推动各项事业取得全方位进步和历史性进展，谱写了无愧时代重任、不负人民期待的崭新篇章。

五载凝心铸魂，党的建设从全面加强迈向纵深拓展。我们坚持把党的政治建设摆在首位，以党的创新理论武装头脑、指导实践，扎实开展系列主题教育，引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，理想信念根基更加牢固。在县委的坚强领导下，我们紧紧围绕“四件大事”，聚力推进“四个创建”，全面落实“一切向东，建设长治久安和高质量发展引领示范市”工作目标，扎实开展“党建提升年”“作风建设年”“红色昌都·振兴奋进”等系列活动，有效激发党员干部干事创业的担当精神和群众争先奋进的首创活力，推动社会主义现代化新边坝建设迈出坚实步伐、取得丰硕成果。

五载铁肩担当，社会大局从持续稳定迈向巩固提升。我们坚决贯彻总体国家安全观，牢牢掌握反分裂斗争主动权、意识形态工作领导权，积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应，推动宗教领域和睦、和顺、和谐。“党政军警民”五位一体联防联控机制高效运转，平安建设考评连续2年位居全市第一，重大刑事治安案件和公共安全事故连续5年保持“零发生”，草卡镇司法所被命名为自治区新时代“枫桥式”司法所，“五治”融合微治理模式得到自治区和昌都市的肯定，安定团结、长治久安的社会根基更加坚实牢固。我们以铸牢中华民族共同体意识为主线，建成19个主题教育基地，边坝镇获评“全国民族团结进步示范镇”，县税务局荣获“全国青年文明号”，都瓦乡达多村居民懂兴荣获“全国见义勇为勇士”，县行政审批和便民服务局被评为“自治区民族团结进步城市流动人口服务优秀窗口单位”，成功创建自治区级民族团结进步示范县，各民族交往交流交融不断深化。

五载奋楫笃行，综合实力从稳步增长迈向提质增效。我们积极应对下行压力，全力以赴稳经济、促增长，地区生产总值突破21亿元，较“十三五”末增长超60%。藏红麦、黑山羊、贝母成功跻身“国字号”名特优新农产品名录；全国首个高原麝类养殖种源基地、县域首个屠宰点等一批标志性项目从蓝图变为现实,被评为“全国第七批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县”“全国科技管理系统先进集体”。三色哈达飘出国门，实现外贸“零突破”。三色湖、炯拉措、热玉大转弯3个A级景区相继创成，三色湖荣获“世界海拔最高的天然三色湖景观”、然普冰洞荣获“世界最大的双层冰洞”世界记录认证，边坝县获批“自治区级绿色旅游示范基地”。旅游接待量从“十三五”末的1.2万人次跃升至54.8万人次，旅游综合收入近2亿元，增长千倍有余。夏贡拉隧道顺利贯通，农网改造升级全面落实，打通了县城与金岭、加贡两乡的交通动脉，结束了电力孤网运行的历史。“放管服”改革深入推进，市场主体、注册资本分别从“十三五”末的1242家、9.1亿元增长到3050家、28.7亿元，同比分别增长145.6%、216.4%；化解不动产登记难问题，得到自然资源部高度肯定，并列入自然资源部编制的《化解因历史遗留问题导致不动产“登记难”典型案例（第一批）汇编》。

五载初心为民，群众福祉从基本保障迈向普惠优质。我们始终把民之所盼作为政之所向，将超过75%的财力用于民生改善。脱贫攻坚成果持续巩固，户厕改造、人畜分离任务基本完成。就业渠道不断拓宽，累计开发就业岗位2000余个，实现劳动力转移就业近4万人次，城乡居民人均可支配收入分别达到51735元、21187元，较“十三五”末分别增长50%、68%。教育质量稳步提升，实施教育项目41个，新增校舍面积1.8万平方米、学位1100余个，学校供暖实现全覆盖，虫草假全面取消、成果持续巩固。1名边坝籍运动员获全国滑雪登山锦标赛冠军，县体育局荣获“全国群众体育先进集体”，金岭乡小学荣获“全区教育工作先进集体”，边坝县第二小学荣获西藏自治区“红领巾奖章”四星章，沙丁乡小学命名为第二批西藏非物质文化遗产进校园示范基地。健康边坝加快建设，“二乙”医院创建成果持续巩固，“智慧医疗”系统顺利上线，“五个针对”“两降一升”全部达到区、市要求。社保网络日益健全，跨省（区、市）异地就医结算和基本医保、大病保险、医疗救助实现“一站式办理、一单制结算”；各类救助补贴实现“应保尽保、应兑尽兑”。同时，我们秉持“对军队建设怎么支持都不为过”的思想，在重点力量、重点领域、重点项目上统筹国防需要，修缮武装部、生产连、武警中队基础设施，建成民兵训练中心、青年民兵之家并投入使用，烈士陵园被评为“自治区民族团结进步教育基地”“自治区爱国主义教育基地”。持续激励和支持适龄青年入伍，先后为部队输送适龄青年入伍75人。

五载绿染山川，美丽边坝从生态守护迈向价值转化。我们牢固树立“两山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。累计完成植树造林1.4万亩，草原生态修复30.1万亩，森林抚育、封山育林等国土绿化29.1万亩，空气质量优良天数比例保持在95%以上，主要江河湖泊水质达到或优于Ⅲ类水体比例保持在100%；“两高”企业和项目保持零审批、零引进；垃圾污水处理设施从县城延伸到乡村，生态治理效能持续提升，成功创建自治区级生态文明建设示范县。累计兑现生态岗位补偿资金1.98亿元，上万群众吃上“生态饭”，绿水青山成为边坝最鲜明的底色和最宝贵的财富。

五载正风肃纪，廉政建设从标本兼治迈向常治长效。我们始终坚持严的主基调不动摇，以钉钉子精神纠治“四风”，推动作风建设常态化长效化，群众身边不正之风和腐败问题得到有效整治，惠民政策落地的“最后一公里”更加畅通，党风政风为之一新，社情民意持续向好。我们坚持不懈加强法治政府建设，主动接受人大法律监督、政协民主监督、监委监察监督、社会舆论监督，依法全面办理人大代表建议、政协委员提案，权力运行制约体系更加健全。我们严格落实“过紧日子”要求，全面推行绿色办公、无纸化办公，“三公”经费持续压减，政治生态更加清朗。

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