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边坝县农业农村和科技水利局2025年度法治政府建设情况报告

2025年，我局深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》部署要求 ，紧扣农业农村和水利主责主业，以“规范权力运行、提升服务效能、维护群众权益”为核心，扎实推进法治政府建设各项工作，为全县乡村振兴、粮食安全、水安全保障提供有力法治保障现将有关情况报告如下：

一、强化政治引领，压实法治建设责任

（一）健全制度体系，规范行政权力运行

1. 健全领导机制。局党组切实履行推进法治建设主体责任，主要负责人履行第一责任人职责，部署年度重点任务、协调解决重大问题 。调整优化局法治建设工作领导小组，形成“主要领导负总责、分管领导具体抓、各执法人员协同抓”的工作格局 。

2. 深化理论学习。将习近平法治思想及农业农村、水利、乡村振兴领域法律法规纳入党组理论学习中心组、“三会一课”等重点内容，并开展基层法治宣讲35场，组织干部职工参加线上法治培训累计超60人次，推动法治思维融入日常工作 。

（二）健全制度体系，规范行政权力运行

 完善制度规范。聚焦河湖保护、水资源利用、农机安全、宅基地管理等重点领域，修订完善《边坝县水土保持规划（2023-2030年）》《西藏昌都市边坝县河道采砂规划（2026-2030年）》等规范性文件。

二、规范决策程序。

严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定“五项制度”，对农村集中建房、水利工程建设等重大事项，全程留痕记录，确保决策科学、民主、合法 。

（一）规范执法行为，提升行业监管效能

1. 强化执法队伍建设。深化农业综合行政执法改革，整合执法力量，农业农村和科技水利局现有持证执法人员33人，实现应持证率60% 。配备执法记录仪，推行执法全过程记录，规范执法文书制作 。全年执法人员参加线上、线下培训10次，执法能力显著提升 。

2. 聚焦重点领域执法。围绕粮食安全、农产品质量安全、河湖管护、水土保持、宅基地管理等，开展“绿剑护粮安”“河湖清四乱”等专项执法行动12次 。全年出动执法人员120余人次，全年巡河湖3530次（总里程达11982km）、畜禽养殖场5家，严厉打击各类违法违规行为 。

3. 规范涉企行政执法。制定2025年行政检查计划，减少对企业正常生产经营干扰 。开展涉企执法问题自查自纠，整改率100%，优化农业水利领域营商环境 。

4. 深化执法协同联动。建立与公安、自然资源、市场监管等部门联合执法机制，全年开展联合执法42次，实现行政执法与刑事司法、行业监管有效衔接，形成执法合力 。

（二）优化政务服务，提升便民利民水平

1. 推行“一窗受理、并联审批、限时办结”。缩减农村宅基地审批、河道采砂许可等高频事项办理时限，实现“群众少跑腿、数据多跑路” 。

2. 规范审批管理。全面清理审批前置条件，坚决杜绝将“四邻签字”等作为强制性要求，严格依照法律法规和政策文件审批，确保流程合法、便民。

（三）强化普法宣传，营造法治良好氛围

1. 开展重点普法。结合“宪法宣传周”“世界水日·中国水周”“宪法进农村”等活动，深入乡镇、村组、企业开展法治宣传35场次，发放宣传资料1800余份，覆盖群众超4300人次 。重点宣传《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规，提升干部群众法治意识 。

2. 落实“谁执法谁普法”。结合执法办案，向行政相对人释法明理、宣传政策，做到“办案一案、普法一片”，引导群众依法理性表达诉求、维护合法权益 。

 

 

 

 

边坝县农业农村和科技水利局

⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠼/span>2026年4月3日

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