边坝县人力资源和社会保障局2025年度法治政府建设情况报告

 

根据《关于做好2025年度法治政府建设情况报告报送、公开工作的通知》文件要求，现将边坝县人力资源和社会保障局2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要做法和成效

2025年，边坝县人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深度践行习近平法治思想，紧紧围绕“法治人社”建设目标，坚持依法行政、执法为民，各项工作取得显著成效，为推进人社事业高质量发展提供了坚实的法治保障。

（一）深入贯彻习近平法治思想，法治思维入脑入心

一是强化理论武装。局党组坚持将学习习近平法治思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，全年组织党组理论学习中心组专题学习12次。通过举办专题讲座、邀请专家授课，引导全局干部职工深刻领会习近平法治思想的核心要义和实践要求。二是构建学习体系。组织开展《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》学习，坚持分层分类、学用结合，营造了尊法学法守法用法的浓厚氛围。三是加强宣传阐释。常态化宣传习近平法治思想和人社法治工作实践，加强劳动关系法律法规宣传，提高用人单位和劳动者的法律意识，营造良好的用工环境。组织现场宣传活动15次，深入社区、企业、建筑工地等场所，设置咨询台，发放宣传资料800余份，面对面为劳动者和用人单位解答法律疑问200余次。

（二）夯实良法善治基础，制度体系更加完善

一是加强规范性文件管理。严格执行行政规范性文件制定程序，合法性审核和公平竞争审查，开展规范性文件动态清理，推动按期修订或废止、失效。全面检验政策执行情况和实施效果，推进人社政策体系合法性、系统性、协调性发展。二是优化营商环境。持续深化“放管服”改革，全面推行证明事项告知承诺制，大力归并减少各类资质资格许可事项，严格落实公平竞争审查制度，深化政务服务“一网通办”，聚焦“高效办成一件事”，实现“打包办、提速办、简便办”。

（三）践行执法为民宗旨，行政执法严格规范

一是全面落实“三项制度”。严格落实重大行政执法决定法制审核办法、行政处罚裁量基准、轻微违法行为不予行政处罚清单等制度，动态调整行政执法事项。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，进一步规范执法程序和标准。二是加大重点领域执法力度。开展清理整顿人力资源市场秩序、治理欠薪冬季专项行动等重点领域执法。通过全国根治欠薪线索反映平台、12345热线电话等渠道，累计收集欠薪线索24条，线索核查率、办结率均为100%。全年共查处欠薪案件52件。

（四）源头预防实质化解，矛盾处置依法高效

一是提升争议处理效能。深化劳动关系协同治理，健全风险监测预警和应急处置机制。加大劳动争议预防化解力度，深入重点企业宣讲劳动争议预防化解政策。全域排查摸清底数，风险防控前置见效，全年累计排查各类项目38个，排查出欠薪风险隐患15个，下发15份责令整改决定书；建立“一项目一台账、一隐患一措施”，隐患化解率达97.4%。二是畅通多元化解渠道。坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通网上信访、热线信访多元渠道，推动矛盾纠纷源头化解、就地化解。信访事项办结率和群众满意率持续保持高位。建立部门协同联动机制，召开专题调度会2次，联合执法检查13次，形成“人社牵头、部门联动、上下协同”的治理格局。

二、存在问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照党中央、国务院关于法治政府建设的新部署新要求，对照人民群众对人社法治工作的新期待，我们的工作还存在一些差距和不足：

一是学习习近平法治思想指导人社实践还需进一步加强。深入贯彻习近平法治思想还存在差距，将学习成果转化为工作决策，推动解决难点堵点问题的方法举措还有欠缺。二是依法决策还需进一步深化。研究重大决策重点事项重要政策，深入基层一线调研还不够广泛，对问题的深层次成因、企业群众的个性诉求了解不够透彻，决策的科学性、民主性有待进一步提升。三是执法规范化水平有待提升。部分执法人员运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力有待加强，执法案卷质量、执法文书规范性仍需改进。四是普法宣传的精准性和实效性有待增强。普法宣传形式创新不足，针对不同群体的精准化普法措施不够丰富，普法效果还不够。

三、2026年工作计划

2026年是“十五五”规划开局之年，县人社局将坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，重点抓好以下工作：

（一）持续深入贯彻习近平法治思想学习宣传

把学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，纳入干部教育培训总体规划，深入贯彻习近平法治思想宣传阐释，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

（二）健全完善依法行政制度体系

严格行政规范性文件制定和管理，加强合法性审核和公平竞争审查。健全重大行政决策程序，提升决策科学化、民主化、法治化水平。

（三）全面推进严格规范公正文明执法

深化行政执法体制改革，完善行政执法程序，规范行政裁量权基准。全面推行包容审慎监管，落实轻微违法行为依法不予行政处罚清单。加强行政执法监督，完善行政执法评议考核机制，提升执法质量和效能。

（四）加大矛盾纠纷预防化解力度

坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全劳动争议预防化解机制，畅通群众诉求表达渠道，依法及时就地解决群众合理诉求。

（五）强化对行政权力的制约和监督

自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督。全面推进政务公开，完善信息公开制度。加强内部层级监督，完善纠错问责机制，确保权力在阳光下运行。

 

边坝县人力资源和社会保障局​

2026年3月23日

 

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