边坝县交通运输局2024年度法治政府建设
工作报告
2024年度,在县委县政府的正确领导下,边坝县交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和新时代党的治藏方略,全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,紧紧围绕交通运输领域高质量发展大局,扎实推进法治政府建设各项工作,为交通运输事业发展提供了有力法治保障。现将我局2024年法治政府建设情况报告如下:
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)认真学习,抓住关键少数
为贯彻落实党中央关于全面依法治国的部署要求,边坝县交通运输局通过学习会议、专题培训、“三会一课”等形式集中学习法律法规和上级文件精神,全面加强对习近平法治思想的理解和掌握,提高班子依法决策能力。今年以来共开展干部集中学法6次。
(二)强化领导,推进贯彻落实
全面推行权力清单和责任清单制度,认真梳理部门职责,编制权力清单和责任清单,根据法律、法规、规章的变更,及时对权责清单进行调整,并依法向社会公布权责清单,接受社会监督。强化法治建设督导考核。结合交通运输系统工作实际,科学制定法治政府部门建设任务分解表,做到横向到边,纵向到底,明确责任人,实行压力传递,层层落实目标责任。
(三)深入推进,规范行政行为
深入推进交通运输综合行政执法改革。根据上级部门关于行政执法体制改革的决策部署,按照“局队合一”体制,厉打击非法营运及违法运输行为。
1.2024年,边坝县交通运输局采取定点执法、流动检查等灵活多样的方式,持续打击“黑车”,不定期对我县出租车市场开展专项整治和夜查活动。今年以来,累计进行执法检查60余次,出动执法人员180余人,累计查处非法营运行为5起。在处置过程中,严格落实执法规范化要求与“柔性执法”政策:对其中1起非法营运案件,依据相关法规作出罚款500元的行政处罚决定,罚款已全额上缴国库,针对其余4起案件,依据“首尾免罚”规定,采取批评教育、普法宣传等方式,督促当事人深刻认识违法行为危害,强化合法合规运营意识,实现了法律效果与社会效果的有机统一。
2.年初以来,对全县7家运输企业开展全面摸排,涵盖1家普通货物运输企业、1家道路客运企业、1家出租车运输企业以及4家危险货物运输企业,重点核查其安全生产管理机构的设置及安全生产管理人员的配备情况。进一步压实安全责任,全面牢运输行业安全防线。
(四)强化宣传,提升法治素养
加强法治文化建设,充分利用局微信群、项目工作群等积极开展交通法律法规及相关方针、政策的宣传工作,正确引导舆论、凝聚共识,营造全社会关心、支持和参与法治交通建设的良好氛围。利用“安全生产月”“宪法日”“宪法宣传周”等契机,在政府大院门口、在建工地等人流密集场所开展法治集中宣传活动。今年累计悬挂横幅10余条、发放宣传资料1420余份,切实提高了群众的知法守法意识。
二、存在的问题和不足
一年来,我局在推进法治政府部门建设中,做了一些工作也取得了一定成效,但与上级部门要求和群众的期盼相比,还有一定的差距,主要表现在:一是普法宣传教育还没有做到全覆盖,群众对交通法律法规的知晓度还不够高;二是现有执法人员多数为新参公人员,解决执法过程中遇到的复杂问题的能力相对欠缺,业务能力有待加强;三是运用法治思维与法治方式进行社会治理的法治理念还未能普遍树立。
三、党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人情况
成立了由局长任组长,副局长任副组长,单位其他人员为成员法治政府工作领导小组,领导小组办公室设在局办公室,具体负责落实依法行政的各项相关工作。同时,局长带头制定周密的年度执法检查工作计划,依法、依规开展执法检查,有力推动了安全生产执法检查工作。持续把法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划,定期研究法治建设工作开展情况,及时研究解决有关重大问题,将法治建设工作落到实处。
四、2025年法治政府建设工作安排
一是扎实做好普法宣传教育工作。精心制定交通运输“八五”普法规划,继续加强对领导干部、执法骨干的法治培训,不断创新培训形式,增强培训实效,提升依法行政能力和依法治理的执行力。大力开展法律进工地、进企业、进社区等活动,重点宣传交通法律法规、交通运输信用体系建设、交通运输事业发展等,全力推动交通运输系统干部职工和广大群众知法、守法、用法,依法推动交通运输事业大发展。
二是积极投身各项改革,加快职能转变。进一步规范权力运行,确保权力清单、责任清单制度化;进一步深化“放管服”改革,确保“互联网+政务服务”更加高效便民;深化交通综合行政执法改革,重点做好改革后执法效能的发挥,坚持依法行政、优质服务,为建设美丽幸福的新边坝提供有力的交通运输支撑。
三是扎实推进治理体系和治理能力现代化。认真学习贯彻习近平法治思想和党的二十届三中全会精神,进一步完善体制机制,扎实开展法治政府部门建设工作,重点加强对客运车辆、出租车、在建工程等重点领域的监管,推进交通运输法治政府建设走在前列。
四是扎实做好其他重点工作。坚持依法决策,精准施策,做好交通运输综合行政执法各类工作;坚持依法实施交通工程建设监管,坚决杜绝执法行为不规范不严谨等行为,实现交通工程的质量安全和效率的有机统一。