政府信息公开

边坝县马武乡2024年法治政府建设工作报告

 

2024年，我乡始终坚持以习近平新时代中国特色社主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想、党的二十大及党的二十届三中全会精神，按照上级对法治政府建设的各项工作要求，突出工作重点，全面有序开展依法行政建设法治政府各项工作，现将相关工作开展情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)提高政治站位，强化组织领导。乡党委政府主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，成立以党委书记为组长、领导班子成员为副组长，相关单位、村负责人为成员的“法治政府”建设工作领导小组；始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作困难和问题；健全各项制度，做到年初有目标、平时有监督、年终有总结的管理制度；建立法治政府建设第一责任人职责清单，形成了对法治政府建设工作主要领导亲自抓、分管领导具体抓，层层发动，层层落实的工作新格局。

(二)加强理论学习，增强法治观念。一是坚持把政治建设摆在首要位置。严格落实“第一议题”制度，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想培根树魂，以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志，做到政治上绝对忠诚、思想上紧紧跟随、行动上真正捍卫。召开党委会会议12次，理论学习中心组学习会13次，带头落实民主集中制，结合党纪学习教育、“群腐”等重点任务，用严的标准、严的要求抓班子、带队伍、强作风、守底线、抓落实，不断巩固乡镇党建“五大先锋”培育、学校党建“五项行动”和村级党建“六个基本”工作成果。二是坚持把开展党纪学习教育作为年内重要政治任务，深入学习贯彻习近平总书记关于学习教育的重要讲话和重要指示精神。精心统筹谋划，自觉把开展党纪学习教育作为引导广大党员干部始终做到忠诚干净担当，推动学习教育不断走深走实的有力抓手。党委会、理论中心组学习会共学习《中国共产党纪律处分条例》6次，交流研讨3次，乡党委班子成员深入各党支部开展条例解读10次，各基层党组织以“三会一课”、主题党日等党内组织生活为载体开展学习58次，确保全乡228名党员学深悟透。将党纪学习教育纳入党员干部教育日常重点内容，举办党务工作者暨驻村干部岗前培训班1次、村“两委”班子成员集中培训1次，【善德马武】公众号中设立【学而时习】理论学习微平台，推送党纪学习教育的相关学习内容44条。召开警示教育大会4次、各支部召开警示教育会10次、集中观看警示教育片14场、收看正面典型案例9次，跟进学习相关审查调查情况及违反“六项纪律”的典型案例通报63份，共组织党员干部参观乡廉政教育基地8次，邀请县级领导上专题党课1次，开展“支部书记讲坛”1次，党委班子成员深入各村讲纪律党课9次，各基层党组织书记上专题党课9次。开展党纪学习教育知识竞赛8场次、组织理论测试8场次。以“四进四为”为载体，开展在职党员到村报到服务，无职党员设定定责、依岗承诺等活动46场次，解决群众急难愁盼问题24个。

(三)坚持宣传教育，提升法治意识。结合“八五”普法，“法律九进”,深入开展全民普法宣传教育活动，以治安防范宣传、普法宣传、交通安全等内容为宣传重点，积极提升居民的安全防范意识和法律意识，积极向广大群众宣传防范知识，以提高群众的防范能力。通过悬挂宣传标语，摆放宣传展板，发放宣传品、组织现场咨询等方式多层次、多角度、多形式、全方位的进行普法宣传，全年开展普法教育80余次，受教育5000人次，发放宣传资料和宣传物品3000份，重点在宪法宣传周开展普法宣传14场次，悬挂横幅7条。乡综治办联合派出所深入各村、机关、小学开展缉枪治爆、电信诈骗、交通安全、平安建设、扫黄打非等法治宣讲36次，进一步提高了广大党员、干部、青少年和群众的学法、知法、守法意识，营造了我乡浓厚的全民学法、懂法、用法的法治社会氛围。

(四)完善依法决策机制，提升依法治乡水平。一是建立健全党委会议议事决策机制。不断完善重大行政决策参与机制，始终坚持民主集中制，严格按照决策程序办事，落实公示、听证制度，广泛征求意见，提升党委政府重大事项决策的水平，提高重大决策的科学性、民主性。二是建立完善公共法律服务站和“ 一站式”矛盾纠纷调解中心。为更好的做好群众法律服务，及时成立公共法律服务站和“ 一站式”矛盾纠纷调解中心，积极接待群众的来访、法律咨询等，从而进一步提高为民服务的能力；三是提升普法力度，以良法保障善治。打造基层法治人才队伍，通过村级宣讲员、法律明白人、村居法律顾问的模范带头作用，畅通农牧区普法“最后一公里”,培育法治宣传志愿队伍6支12余人，每个村签约法律顾问，每个村设立3名法律明白人，让法治思维融入党员、群众生活常态，不断增强基层治理法治保障。

(五)完善矛盾调解机制，加强全乡平安建设。坚持“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”的原则，全面推行新时代“枫桥经验”,健全完善基层治理工作机制，为从源头上预防和化解各类社会矛盾纠纷指明了方向、整合了力量、理顺了关系、规范了流程、提高了质效。一是积极开展常态化扫黑除恶斗争、反邪教工作。乡党委政府认真学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶重要指示批示精神，结合我乡“我为群众办实事”“千名干部进千村，矛盾隐患纠纷大排查”,深入开展常态化扫黑除恶工作，加强扫黑除恶工作宣传，通过宣传和排查，引导群众主动上缴管制刀具12把，进一步促进了平安马武的建设。二是建立群防群治队伍，做好安置帮教工作。组建以党员、干部为主体的三级网格管理体系，科学配置“七大员”,组建乡级巡逻队2支31人、护村队6支174人、护校队2支20人，各类应急队伍6支125人，加强涉毒、涉诈、涉黄、涉赌及刑释解教、社区矫正、精神障碍患者、涉宗人员、信访重点人员等特殊群体的帮教管理工作。全年共排查调处矛盾纠纷32件，调处率达100%,满意率达100%。

(六)坚持政府信息公开，提高基层权力运行透明度。严格遵守政府信息公开制度，着力抓好单位办事流程的信息公开，通过公示栏、微信群等渠道，及时公开各类敏感事项，广泛接受群众监督，并主动接受群众质询，不断增强党组织工作的透明度，充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权。完善办事流程，将政府职能、法律依据、实施主体、权责权限、办理流程、办理时限、监管方式等事项以权力清单形式向群众公开，让群众看得懂、看得透。

二、存在的问题和不足

一是尊法学法守法氛围不浓厚。法治宣传存在盲区死角，缺乏针对性、有效性，普法形式单一 ，运用新媒体少，不具备吸引力，对党员干部、青少年、农牧民等重点学法对象没有做到“分类别、多层次、全覆盖”。

二是尊法学法守法学习能力还不足。虽然各村都聘请了法律顾问，设立了法律明白人，但在法律人员的储备上还有所不足，主动学法、研究法律的能力不足，对法律的认识还流于表面，不能够深层次的进行学习。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况

(一)压实责任，强化担当。主要负责同志严格履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署，亲自过问、亲自协调、亲自督办，将学习贯彻习近平法治思想、重大事项依法决策、依法履职等情况纳入年度考核述职内容，认真开展党组抓法治建设民主测评及主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责测评，通过述职述法不断总结工作、接受监督、落实责任。

(二)统筹推进，高位推动。我乡高度重视法治政府建设工作，定期听取法治政府建设工作汇报，将法治政府建设摆在突出位置，主要负责同志以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法，其他班子成员全面落实“一岗双责”,在分管工作范围内认真履行推进法治政府建设职责，将法治政府建设要求贯穿到工作各个方面。

(三)带头学法，严格守法。严格落实理论中心组学习制度，深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入中心组学习、主题教育读书班、干部培训、党员学习等。全年先后组织党员干部集中学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规章制度，进一步提高了运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

四、2025年法治政府建设工作安排

2025年，我乡将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，紧密结合马武实际，扎实推进法治政府建设各项任务，在推进中国式现代化建设走在前列作出新的更大贡献。

一是深化宣传教育，加大宣传力度，充分结合“八五”普法收官年要求，拓展宣传渠道，提高居民群众对法律的了解和认识。充分发挥网格员、联户长作用，加大法律宣传力度，让法律宣传成为一项重要工作，一项常态化工作。

二是积极开展法治实践活动，为群众提供更加便捷、有效的法律服务，增强群众的法律信任感和法律常识。充分发挥乡公共法律服务站作用，积极接受群众的法律咨询、法律求助等，切实让广大群众树立学法、用法的思想。

三是用好新媒体平台，拓宽学法方式。充分利用“法宣在线”“学习强国”等在线学习平台，学习习近平法治思想，学习《中国共产党章程》《民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国信访工作条例》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等党纪国法，切实增强干部职工用法底蕴和法律意识、责任意识、服务意识，有效提升依法行政能力。

四是依法管理宗教，强化重点管控。对辖区未依法登记宗教活动场所进行常态化巡查，联合乡派出所加强对辖区关注人员摸排管控，形成联动互动机制。积极深入开展反邪教斗争，防范涉邪教、涉宗教风险，定期走访了解涉宗人员思想动态，确保稳定。

五是树牢法治思维，化解矛盾纠纷。运用好“枫桥经验”,围绕“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的目标，加大矛盾纠纷排查化解，尤其要针对易在基层发生婚恋家庭、邻里矛盾、草场纠纷等矛盾纠纷，发挥好法律明白人、法律顾问、辖区民警、联户长、网格员等基层队伍作用，实打实排查，面对面做工作，坚决把矛盾问题处置在萌芽状态，用心用力化解群众“急难愁盼”问题，打通服务群众最后一公里。

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